建工思語 |“12368”戰略行動方針再解讀

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“12368”戰略行動方針再解讀

集團公司黨委書記、董事長 倪華光

制定“12368”戰略行動方針的原始出發點是為了實現建投集團對我集團公司的文化及戰略發展要求，達成既定的經營發展和管理提升目標。這一方針，在集團公司實現“十三五”戰略目標過程中，起到了極其重要的引領和推動作用。

“12368”戰略行動方針是集團多年經營管理的經驗總結，是各行各業先進管理理念的精華提煉。實踐表明，這一方針具有戰略性、綱領性、引領性，不僅管當前，而且管長遠；不僅管傳統業務，而且管全部板塊；不僅管國內業務，而且管國際業務，是我們所有部門、所有分子公司、所有員工當前和將來都必須始終踐行的根本性行為規范。

為促進全員更好的理解“12368”戰略行動方針，現結合企業發展實際，對其實質內涵進行再次闡述：

 “1”：堅持一個原則

依法、依規、按程序。這是一切經營管理工作的總原則、總遵循，是推進全面依法治企、提高風險防控水平的基本要求，也是形成科學化、規范化、程序化企業治理體系的基本保障。一方面要不斷深化制度建設和制度學習，規范經營管理和干部職工行為，體現“嚴管”就是“厚愛”；另一方面要把企業制度化優勢更好地轉化為企業治理效能，不斷推進企業治理能力的現代化。例如，在集團層面，黨委研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，重大經營管理事項必須經黨委研究討論后，再由董事會作出決定；各分公司重大問題必須經各單位領導班子會議集體討論通過；各子公司需按照各自《章程》執行決策程序；項目分包分供要按照制度履行招標程序，重要事項要由項目經理組織骨干人員共同商討決定。集團公司各管理層級都必須堅決做到依法決策、依法經營、按程序辦事。

“2”：實現兩個突破實現兩個突破

一是經營區域和領域突破。在經營區域方面，山西省是我們的大本營，“根據地”的地位不能動搖，要以“一主二輔”為主線，不斷擴大區域經營成果，復制衍生更多的大區域市場，要重點攻堅太原重點工程、山西轉型綜改示范區等目標市場，深耕細作，打好陣地戰。同時，面對省內有限的建設體量和同質化競爭，加快“走出去”的步伐勢在必行。省外區域公司要主動融入國家戰略及區域經濟發展，積極適應各地方政府和不同客戶的差異化需求，充分把握交通強國、鄉村振興、城市能級提升、軍民融合發展等重大發展機遇，拓寬合作思路，搭建合作平臺，加速發展，實現突破。建筑企業在國內建筑市場上所面臨的競爭已經越來越國際化，加上全球基礎設施建設需求強勁,發展空間巨大，中國政府對企業“走出去”的支持力度空前，國際化發展是我們的必選之路。國際業務被確定為“十四五”經營方面聚焦的兩個重點之一（另一個是工程總承包），今年目標是至少覆蓋海外10個國家。

在經營領域方面，集團公司“十四五”總體戰略布局為新的“一體兩翼”：建筑業+金融與科技，并將傳統工業、傳統民用、新基建確定為“建筑業”三個重點發展領域。傳統民用是集團公司各產業發展的基礎，是核心競爭力所在，要通過打造平臺型商業模式，進一步補鏈、延鏈、強鏈，實現產品及服務價值倍增、市場倍增；傳統工業市場占有率較低，未能形成規模，要積極融入傳統工業生態鏈，緊跟鋼鐵、水泥、焦化、電力等大型工業企業國內外項目建設步伐，以參與設計施工為切入點，提供有力服務，積累市場業績，逐漸擴大影響力；新基建快速興起，仍然要通過合作這一重要路徑融入新基建領域生態鏈，利用所長，搶占先機，借力發展。金融板塊，要依托基金、保理公司，探索供應鏈融資新模式，推進資產證券化，加強與金融機構的合作，擴大融資工具，擴展融資渠道，實現產融深度結合。科技板塊，環保、地質災害治理、水務等熱點領域市場保持高位運行，未來市場前景廣闊，需要加速培育發展能力，并積極推進廣誠或金地源上市。總之，集團公司需要在做強做優主業的基礎上，關注產業孵化培育能力和產業鏈整合能力，加快向高端、高附加值和高成長空間的領域邁進。

二是投資建設一體化突破。現階段，國內國外基建需求都十分旺盛，空間巨大，要把握政府引導資金投向民生建設、傳統基建短板、新基建等領域的重大利好，拓展基礎設施（含PPP項目）投資建設領域范圍，提高參與度。已有實踐表明，地產投資拉動作用明顯，要結合市場需求，緊跟國家政策導向，加快產業地產布局，創新開發模式，發展特色地產，要與金融、設計、醫療養老、文旅、教育、地產、物業等領域品牌企業進行強強聯合、跨界合作、抱團發展。在戰略定位上，投建營一體化業務擔負著集團公司轉型升級的重大使命，因此，要不斷突破桎梏，提升PPP和地產項目管理能力，同時探索建立平臺公司及“建筑園區+”兩個模式，構建投建營一體化生態鏈，以小資本撬動大市場，努力實現擴容增效，帶動集團公司駛向更廣闊的發展平臺。

“3”：強化三種意識

一是契約精神和履約意識。這是最基本的商業精神和商業道德，強調的是誠信和規則。中國歷史三大商幫，潮商、徽商、晉商聞名世界，留下了燦爛的商業文化；現代的浙商、閩商、粵商足跡遍布海內外，戰績輝煌，契約精神和履約意識便是他們征戰商場的通用武器。人無信不立，事無信不成，商無信不興，無規矩不成方圓，教化古今。集團公司積極打造“講誠信、善合作、重品質”建工品質，便是契約精神和履約意識的落腳點。我們不僅要對外講契約精神和履約意識，對內也是如此。例如，集團公司制定了“十三五”戰略發展目標，就是對員工的承諾，每年職代會要向員工述職，通過堅持不懈地抓落實，做到了言必行、行必果。基層單位也一樣，員工大會確定的目標要全力以赴去完成，答應員工的事情要辦到，各類責任狀要嚴格考核，及時兌現，必須對員工講誠信。反過來，員工對企業也要講契約精神和履約意識，享有權利的同時要履行相應的義務，項目風險抵押金要按時足額繳納，工作任務不能完成要承擔相應的責任。

二是創品牌和榮譽意識。品牌反應的是做人做事的品質，榮譽是個人和企業品質的外在表現，都是具有價值的無形資產，代表認可和尊重，是生存之外更高的追求。“創”代表了品牌和榮譽都要靠實實在在的行動取得，優質的表現是品牌和榮譽的價值基礎。因此，我們要以“12368”戰略行動方針為指引，加強內功修煉，持續培育管理“殺手锏”、經營“殺手锏”、業務“殺手锏”，鞏固擴大應用成果，不斷提升核心競爭力，打造硬核產品和高品質服務；積極踐行“和·合”文化和“務實、緊盯、堅持問題導向”建工習慣，將企業核心價值觀內化于心，外化于行，豐富品牌文化內涵，提升軟實力。

“崇尚英雄才會產生英雄，爭做英雄才能英雄輩出”，榮譽激勵斗志，旗幟引領方向，要堅持內外兼修，爭創魯班獎、國優、全國青年文明號，爭當模范、標兵、優秀員工，為品牌和榮譽而戰；要敬仰先進，營造氛圍，放大正面聲音，以正確的價值導向，讓爭先創優蔚然成風。

三是風險防控和服務意識。當前世界大變局加速演變，全球動蕩源和風險點顯著增多，市場環境錯綜復雜；企業自身進行了一系列的經營變革，業務區域領域不斷拓展，發展方式、商業模式發生了深刻變化，經營活動中所面臨的不確定因素越來越多，這就要求我們有較強的風險防控意識，能夠運用法律思維和法治思維不斷完善全面風險防控體系，防范化解各類風險隱患，維護企業合法權益。

能否為客戶提供滿意的服務是企業生存發展的基礎，應當堅持以客戶為中心，以精準供給為目的，適應市場需求，提升工程總承包能力，加快經營工作機制與商業模式創新。客戶是包括員工在內一切與企業有合作的人或組織，各級單位都有自己的客戶。例如，集團公司要始終樹立為基層單位服務、為員工服務、為業主服務、為供貨商服務、為勞務方服務、為合作伙伴等服務的理念，致力于為客戶提供滿意的解決方案。服務客戶無小事，要注重細節，細化客戶拜訪計劃，做好跟蹤服務，不斷提高服務水平和客戶滿意度。

“6”：推行六有工作法

有計劃、有目標、有措施、有檢查、有獎罰、有通報。六有工作法是“務實、緊盯、堅持問題導向”建工習慣的生動表現，體現了PDCA管理循環的思想，是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序。例如，集團公司每年召開職代會，制定一年的工作計劃，明確主要目標，然后分解成各單位、各部門的工作任務，再細化各項舉措，來促進計劃、目標的實現。對計劃完成的如何，是否達到預期效果，就要進行檢查、考核、對比、分析。接下來還要對檢查結果按責任狀約定進行處理，獎罰兌現，處理結果要公示通報，從而激勵先進，鞭策后進。這六個程序嚴格落實下來，一項活動才算有始有終。六有工作法的目的是推進工作高效高質完成，并將經驗教訓帶入下一個“六有”循環，促進組織績效持續提升、管理制度持續完善，實現管理的標準化和精細化。

“8”：落實“八個一”經營理念

 干一項工程，樹一座豐碑。這里的“工程”是廣義范疇，不單單指建一棟樓、修一條路，投一次標、創一次優、做一次結算這都是一項工程，做任何一件事情都可以成為“干一項工程”，“工程”是一個載體。“豐碑”和前面提到的“品牌”是一個含義，代表做人做事追求品質，追求卓越。這句話就是說，通過“工程”這個載體，展現我們高質高效的服務，讓客戶感受到我們企業和員工做人做事的品質，贏得好口碑，樹立起企業的品牌。

交一方朋友，占一片市場。珍惜每一次合作機會，對待任何一項“工程”，都秉持“開工必優”的理念；對待任何一次合作，都秉持合作精神的“兩個基礎”（依法依規按程序、契約精神和履約意識）、“三個內涵”（懂得并踐行舍得之道、站在對方角度考慮問題、有互利共贏意識），由此我們會贏得客戶信任，種下友誼的種子，一傳十、十傳百，自然而然合作越來越多，品牌效應發揮出來，市場影響力、競爭力也就不斷提升，正如晉中、晉城、忻州、運城區域一樣，逐步做到一生二、二生三、三生萬物、生生不息。

清一個項目，創一定效益。如何才算是清了一項工程？要做到五個“清”。第一個“清”是對內對外合同、協議的責任和義務要清；第二個“清”是對內對外技術資料、結算資料要清；第三個“清”是對內對外的賬要清；第四個“清”是對內對外的錢要清；第五個“清”是對內對外的人情要清，只有懂得感恩的人才能走長久，路才能越走越寬。效益是企業一切經濟活動的根本出發點，有效益才能有市場競爭力，才能實現“發展企業、幸福員工”的初心使命。作為企業領導、分公司經理、項目經理應當將創效作為一項基本職責。

育一批人才，積一套經驗。企業好比一個家庭，家庭貧窮但有人才，很快會富有；家里貧窮，人又好吃懶做，不愛學習不能吃苦，家庭肯定沒有前途；家里很富有，但后代不上進，富有也會變貧窮；家里很富有，家里又有人才，那就越來越興旺。企業生存和發展關鍵靠人才，要注重培養各級接班人，利用好員工職業通道和項目團隊職業化兩個抓手，推進人才隊伍適應性建設。不斷加大青年人才的選拔和培養，一茬接著一茬干，才能實現永續經營。在企業經營管理過程中，不僅要“埋頭拉車”，更要“抬頭看路”，不管是成功的經驗，還是失敗的教訓，要分析原因，總結到位，交流共享，最終把它們融合到企業管理制度和標準的制定與完善中去，這就是積一套經驗。“八個一”適用于企業任何一項經營管理活動，是實現企業基業長青的基本途徑。

“12368”戰略行動方針有著豐富的內涵，具有持久性和廣泛適用性，將是“十四五”規劃目標順利實現的有力支撐，極其重要，全體建工人一定要深刻理解，努力踐行！